第49章 法令不信则吏民惑

●商君之治秦,所以令行禁止者,惟其信尔。徙木,细事也,必赐之金,是以人之有功者,知其无有不赏;弃灰,微谴也,必置之刑,是以人之有罪者,知其无有不罚。商君赏罚未必当于理,而卒以强秦者,在是也。

[译文] 商鞅治理秦国,所以能够做到令行禁止,仅仅靠信义而已。移动木桩,是一件小事,却一定奖给黄金;因此,凡是有功劳的人,都知道自己是不会得不到赏赐的;把垃圾抛撒在道路上,是微小过错,却一定要给予惩罚;因此,凡是有罪过的人,都知道自己是不会不受到惩罚的。商鞅的赏罚,不一定合于事理,而最终使秦国强盛起来,其原因就在这里。

●唐太宗诏蠲逋负官物,而负秦府官物者,督责如故;诏免关中租调二年,已而不敕已输者,以来年为始。故失信者数,魏徵得以为言。德宗令两税之外,悉无他徭,后非税而追求者,殆过于税;诏所在和籴粟麦于道次,后遣至京西行营,动数百里。故诏令不信,赵光奇得以为言。呜呼!诚信,国之大纲也。徇目前之小利,而伤国家之大纲,无乃谋之不远乎!

[译文] 唐太宗下诏免去拖欠官府的债物,但拖欠秦府债物的人,照样被督察责罚;他下诏免去关中地区二年赋税,不久又令已经缴纳赋税的,从来年算起。由于多次失信,魏征就给他提意见。唐德宗曾下令在夏秋两税之外,不再有任何劳役,后来在两税之外催交的杂税,几乎超过了两税;他曾下令在沿途设立粮食收购点,后来又指派纳粮者把粮食送到京西行营,行程动辄有几百里。因此皇帝的诏令不能取信于民,赵光奇也给他提了意见。唉!真诚和信义,是国家的大纲。谋求眼前的小利,而损害了国家的大纲,恐怕是考虑得不长远吧!

●治平之政,拣刺义勇。当时诏谕,永不戍边。未几,或以代还东军,或以抵换弓手。东南买绢,当时著令,一用见钱,未几,买绢又为之折盐。

[译文] 我朝治平年间的政事,有挑选乡兵之举。当时下诏通告,参加乡兵的人,今后不再去戍守边疆。可是不久,或用乡兵替回东部守军,或用乡兵更换了弓箭手。国家在东南地区购买丝织品,当时明令,一律使用现钱。可是不久,购买丝织品,又把钱折合成盐。