厉王虐[1]，国人谤王[2]。召公告曰[3]：『民不堪命矣！』王怒，得卫巫[4]，使监谤者，以告，则杀之。国人莫敢言[5]，道路以目[6]。

王喜，告召公曰：『吾能弭谤矣[7]，乃不敢言[8]。』召公曰：『是障之也[9]，防民之口，甚于防川。川壅而溃[10]，伤人必多，民亦如之。是故为川者决之使导[11]，为民者宣之使言。故天子听政[12]，使公卿至于列士献诗[13]，瞽献典[14]，史献书[15]，师箴[16]，瞍赋[17]，蒙诵[18]，百工谏[19]，庶人传语[20]，近臣尽规[21]，亲戚补察，瞽史教诲，耆艾修之[22]，而后王斟酌焉，是以事行而不悖[23]。

『民之有口也，犹土之有山川也，财用于是乎出；犹其原隰之有衍沃也[24]，衣食于是乎生。口之宣言也，善败于是乎兴[25]。行善而备败，所以阜财用[26]、衣食者也。夫民虑之于心，而宣之于口，成而行之，胡可壅也[27]？若壅其口，其与能几何[28]？』

王弗听，于是国人莫敢出言。三年，乃流王于彘[29]。

[1] 厉王：周厉王，名胡，在位三十七年（公元前八七七至前八四一），是一位暴君，最后激起叛变，被人民赶走。

[2] 国人谤王：国人，指国都的居民，亦可指国民。国即镐京（陕西西安巿长安区西北）。谤，毁谤，恶意攻击，引申有批评、诅咒之意，动词。

[3] 召公：即召（shào）穆公，名虎，为厉王卿士。

[4] 卫巫：卫国的巫（wū）祝，为人祈祷通神灵者。

[5] 国人莫敢言：莫，没有一个人，指示代词。全句释为国民没有人敢说话，去批评政府。

[6] 道路以目：在路上碰到了，大家就打眼色示意。

[7] 弭谤：弭，止息，压制。谤，诽谤，谣言，名词。即压制谣言。

[8] 乃不敢言：乃，他们，代词。全句释为他们都不敢说话。

[9] 障：阻碍、防堵。

[10] 川壅而溃：壅（yōnɡ），堵塞。溃，崩溃，泛滥。指洪水受到堵塞而崩堤爆发，冲破了堤防。

[11] 为川：为，治也，动词。为川即治水。

[12] 听政：听朝臣奏报政事。

[13] 公卿：三公九卿。周以太师、太傅、太保为三公；以少师、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空为九卿。列士：上士，天子的上士亦名元氏，受采地视子男。

[14] 瞽：乐师。

[15] 史：太史，掌书册文告，以作著录，以为鉴戒。

[16] 师箴：师，指九卿中的少师，位卑于公，而尊于卿。箴，规谏。

[17] 瞍赋：瞍（sǒu），瞎子。赋，诵诗，即歌诵公卿列士所献的诗篇。

[18] 蒙：青盲，指视力下降、视物模糊的人，例如患白内障等眼疾的人。蒙人负责讽诵典书箴刺之语。

[19] 百工谏：百工，百官，即工艺执事的部门。谏，向国君进言。

[20] 庶人传语：庶人，百姓。传语，指辗转相传讨论，批评时政得失。

[21] 近臣尽规：近臣，左右侍从之臣。尽规，尽力规劝。

[22] 耆艾修之：耆艾，元老师傅。修之，整合各方意见。

[23] 事行而不悖：事，政事。悖，违背。全句是指施政顺畅，不会背离民意。

[24] 原隰：原，平原。隰（xí），低下的湿地。原隰即原野。《国语》本文作“犹其有原隰衍沃也”，句式稍异。衍沃：衍，平原。沃，河流旁边可供灌溉的土地。衍沃即平坦肥沃的田地。

[25] 善败：善恶，指好的和坏的意见。

[26] 阜：丰富，增进。

[27] 胡可：怎么可以。

[28] 几何：多久。

[29] 流王于彘：流，放逐。彘（zhì），晋地，在今山西霍州巿。

译文

周厉王性情暴虐，国民都咒骂他。召公报告说：“百姓不能再忍受这样的生活了。”厉王很生气，找来了卫国的巫祝，派他监视流布谣言的人，一经揭发，就处死他。国民没有人敢说话了，在路上碰到了，大家就打眼色示意。

厉王很开心，告诉召公说：“我能够压制谣言了，他们都不敢说话了。”召公说：“这是一种防堵的手法。防范民众的批评，会比防止洪水更难。洪水受到堵塞而崩堤爆发，受害的人会很多，民众的情况就像洪水一样。所以治水的人一定要疏通河道，使洪水顺利地流出去；而管治国民一定要叫他们敢讲话，发表意见。因此天子听朝臣奏报政事，就会让三公九卿乃至上士等献上诗歌了解民情，瞽师献上乐曲辨识邪正，太史献上书册文告以作著录，少师负责规谏，瞎眼的人吟诵献上的诗篇，有眼疾的人负责讽诵典书箴刺之语，工艺执事的部门向国君进言，百姓有很多辗转相传的言论批评时政得失，左右侍从之臣尽力规劝，王室亲族补救阙失考察是非，太师太史教导训诲，元老师傅整合各方意见。然后国君就可以斟酌施行，因此施政顺畅，不会背离民意。

百姓有嘴巴，就像土地上有高山和河流，财富、物资都从这里出来；就像原野上“有平坦肥沃的田地，可以生产出衣服、食物的材料。嘴巴要表达意见，好的坏的自然都会说出来了。好的要施行，坏的也要供参考，这就可以增进国家的财富物资、衣服食物了。百姓心中有很多意见和想法，因而说出了口，合理的就要施行，又怎么可以堵塞呢？如果要堵塞百姓的嘴巴，试问又能维持多久呢？”

厉王不肯听从，于是百姓再没有人敢说话了。过了三年，大家就把厉王放逐到彘地去了。

赏析与点评

《召公谏厉王止谤》一文短小精悍，光芒四射。其实这篇文章的亮点并非周厉王，他只是一个起陪衬作用的小角色而已；亮点是召公提出的怎样促进监察君权的主张，就是通过不同的渠道，收集民意，了解民情，下情上达，“事行而不悖”，而天子的施政才能有效。此外，召公又提出了“防民之口，甚于防川”的观点，民意就像滔滔的洪水，根本是压不住的。其实往好处想，尊重民意的话，也就是善用民众的智慧，“行善而备败”，可以提升社会效益，共享繁荣。这已经是三千年前的老话题了，到今天还很适用。本文有很多名言警句，例如“民不堪命”，“道路以目”，“防民之口，甚于防川”，“为川者决之使导，为民者宣之使言”，“夫民虑之于心，而宣之于口，成而行之，胡可壅也”等，都是很精炼的句子，言浅意深，形神丰满，三千年前的民间智慧，一看就让人明白，腾播众口，到现在还很管用。