转运使

转运使是中唐以后各王朝设置的主管运输的中央或地方官职。唐代建都长安,因关中地狭,粮食不足,每年要从江淮地区调粮入关。玄宗时期,朝廷官员激增,加之军需民用,粮食需求增大,漕运对于朝廷的重要性随之增加,于是设专使水陆转运使,掌洛阳、长安间粮食运输事务。安史之乱后,朝廷财政全仗江淮地区盐铁之税,又设盐运使。后来盐运、转运二使合二为一,由宰相或重臣兼任。到宋代时,转运使成为一种普遍的官职。宋初为集中财权,置诸路转运使掌一路财赋,称某路诸州水陆转运使。另外皇帝出巡时设有行在转运使,出兵征讨则有随军转运使。宋代转运使往往由朝中位高权重者兼任,是一种显官,除掌握一路或数路财赋外,还兼有考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。如此,转运使职掌扩大,实际上已成为一路之最高行政长官。后来朝廷干脆将路作为州县之上的又一级地方行政单位,全国总分为15路。元、明、清时期,转运使官职不再流行,只剩下一个盐运使,负责运盐,虽品秩不高,却是个肥差。